border=0

De essinsje fan oerheid

Elke tûke fan 'e wet hat in eigen fak fan regeling. Bestjoersrjocht wurdt organisatoarysk rjocht neamd, it rjocht om te beheinen. Dêrom moat it foardielen fan 'e essinsje fan bestjoersrjocht it nedich wêze om it ûndersyk fan it ûnderwerp fan har regeling - steatsadministration te wreidzjen.

De breed brûkte term "management" is ôflaat fan 'e latynske "administratio" en betsjut letterlik de aktiviteit fan liedende wat (of ien). Dêrom is elk management in doelgroep, bestelde effekt op organisearre systemen fan ferskate natuer - technysk, biologysk, sosjale en garandearret de yntegriteit fan dizze systeemen.

Management is de ynterne kwaliteit fan it hiele systeem, de wichtichste eleminten dêr't it ûnderwerp binne (elemint fan kontrôle) en objekt (bewurke elemint), stilend ynteraktyf op basis fan selsorganisaasje (selsbehear). De kontrolearjende effekt, op grûn fan syn doel en karakter, betsjut de subordinaasje fan it objekt foar it ûnderwerp. Sokke yntsjinjen wurdt oanbean troch managementteam dy't útjûn wurde troch it ûnderwerp fan behear.

Publike administraasje is, foaral, ien fan 'e regeljouwing as sosjale nedige kategory, dat is, har konsept is ôflaat fan behear yn it algemien. Yn dit sin moat de administraasje fan 'e steat wêze as it útoefenjen fan organisatoaryske (bestjoerlike) funksjes út namme fan' e steat en op nasjonaal skaal.

It plak en de rol fan regearing yn it meganisme fan steatlike aktiviteit wurdt bepaald troch de folgjende skaaimerken:

Iepenbiere administraasje - in spesifike soarte aktiviteiten foar de útfiering fan in ienige steatkraft, dy't in kompetinsje- en funksjonele oriïntaasje hat;

Steate administraasje yn har doel en natuer is in útfierende en bestjoerlike aktiviteit. De haadfunksje is de ymplemintaasje fan wetten en by-wetten;

Iepenbiere administraasje is direkte organisearjen fan aktiviteiten. Yn it proses fan har útfiering binne de funksjes fan 'e steat tydlik ynfierd yn' e gebieten fan yntersectoraal (finansjeel, steatstandards, belestingen, statistiken, ensfh.), Sosjaalpolityk (ferdigening, ynterne affekten, steatsfeiligens, rjochting, ensfh.), Sosjaalkultuer (ûnderwiis, wittenskip, kultuer, sûnens, ensfh.), ekonomy (bedriuw, bou, transport, kommunikaasje, ensfh.) aktiviteiten;

Iepenbiere administraasje wurdt troch spesjaal autorisearre ûnderwerpen útfierd, dy't yn wetjouwing as oerheidsorganisaasjes (bestjoerlike autoriteiten) neamd wurde. It binne dejingen dy't direkte tallen fan it algemien bestjoer beheare, behearre gebieten en sektoaren, steat bedriuwen, ferienings, ynstellings, organisaasjes en drage behearlike ynfloed op non-state objekten.

De ûnderwerpen fan it regear binne bedoeld mei steatsrjochtlike macht en wurkje út namme fan 'e steat. Se wurde bemindige mei de autoriteit om unilaterale krêft fan krêft te meitsjen dy't bineare binne en binne beskerme troch maatregels fan steatbelied.

Steatbestjoer en it funksjonearjen fan har funksjes binne steatkundigen in yntegraal ûnderdiel fan in ienichmeganisme fan steatkraft. Dêrom binne eleminten fan it bestjoerlike bestjoer ek yn oprjochting yn oare soarten aktive aktiviteiten - wetjouwing, justisjele, prokureinsjele tafersjoch. De steatorganen dy't dizze soarten aktiviteiten útfiere, lykwols binne gjin operative behear (it behearen fan funksjes binne auxiliary, intraorganizational). Se binne rjochte op it garandearjen fan 'e suksesfolle útfiering fan har basisfunksjes - de ymplemintaasje fan wetjouwing, rjochtfeardigens, presidintale opsicht, d. funksjes foar hokker se foarmje.

In funksje fan bestjoerlike administraasje is it deistige routine en kontinuïteit fan dizze aktiviteit, har direkte fokus op it behear fan relevante subordinate objekten. Under harren moatte ûnderskiede wurde:

Gebieten fan it iepenbier bestjoer - op grûn fan 'e ienheid fan' e haaddoel (profyl) fan 'e leeftyd fan it iepenbier bestjoer (bygelyks it gebiet fan sosjale en kulturele bou);

Iepenbiere bestjoersôfspraken - kompleksjes fan organisaasjebedriuwen dy't relatearre binne oan de ymplemintaasje fan kritearjende funksjes fan in spesjale natuer (bygelyks, rekkening en statistysk, finansjele);

Branchen fan publike bestjoer - systemen fan ferskate soarten fan links en relaasjes, ferienige troch in mienskiplik profyl fan objekten en har spesifike doel (bygelyks yndustry, ûnderwiis, wittenskip, definsje, ensfh.);

Relaasjes fan yntra-yndustry en ynter-yndustriële natuer (bygelyks firms, omtinken);

Arbeidskollektiven - yndustrieel, wittenskiplik;

· It yndividu - har aksjes, gedrach.

Sa kinne de objekten fan útfierende aktiviteit sawol kollektyf wêze as yndividu.

Publike administraasje is in troch-wet-aktiviteit dy't útfierd wurdt op grûn fan en nei it rjocht fan 'e wet, it is sekundêr foar wetjouwing. Sa is it iepenbier bestjoer in wetlik baas as organisearjende aktiviteit fan 'e bestjoersapparatuer, besteande út de praktyske útfiering fan wetten yn it proses fan it hjoeddeiske en direkte behear fan ekonomyske, sosjaalkultuerele en bestjoerlike-politike konstruksje .

Op it stuit is in nije termyn ferskynd yn 'e wetjouwing en juridyske literatuer -' útfierende autoriteit '. Kin it as synonyn as regintskip beskôge wurde? Dizze binne gjin lykweardige begripen: de relaasje tusken de direkteur en de oerheid moat net ferminderje om ien konsept mei in oar te ferfangen. Uteinlike krêft is in ferdieling fan in inkele steatkraft, it kin praktysk realisearre wurde troch steatsadministraasje en kin net identifisearre wurde mei dizze soarte steataktiviteit. Uteinlike krêft wurdt fertsjintwurdige yn 'e steatkraftmeganisme troch de útfierende krêftichheden (steatsadministration).

Executive power- In grut part is de kategory fan politike en rjochtspraak, wylst publike bestjoer organisatoarysk en juridysk is. State administraasje yn har doel is neat as in soarte fan steataktiviteit, binnen it ramt fan hokker útfierende macht praktysk útoefenet.





Sjoch ek:

Underdielen fan 'e juridyske status fan in iepenbiere tsjinstferliener

Bestjoerlike gearwurking

Beslút fan 'e saak fan bestjoerskrêften

Powers fan 'e foarsitter fan' e Republyk Wyt-Ruslân op it mêd fan útfierende macht

De rol fan 'e juridyske tsjinst by it fersterkjen fan de rjocht fan' e wet

Gean werom nei Tafel Ynhâld: Bestjoersrjocht fan Wyt-Ruslân

2019 @ bibinar.info