border=0

Organisaasjestruktuer fan kultuer

De sektorale klassifikaasje fan soarten fan ekonomyske aktiviteiten ferbynt de fabrikanten neffens it begjinsel fan 'e ienheid fan' e funksjes dy't se útfiere, neffens it begjinsel fan har funksjonele mienskip. It is basearre op in objektyf proses fan sosjale divyzje fan arbeid.

Op grûn fan oare begjinsels en foar oare praktykdoelen wurdt in organisatoaryske klassifikaasje útfierd, de organisatoaryske grinzen fan yndustry wurde fêststeld. Yn 'e kearn fan' e organisaasjestruktuer fan 'e yndustry leit de prinsipe fan organisatoaryske ienheid: produkten binne ferienige troch in bestjoeringssysteem . De kombinaasje fan organisaasjes, ferneamd troch ien bestjoerlik lichem, is oanjûn troch it begryp "ôfdieling" . De organisatoaryske grinzen fan 'e yndustry opjouwe, prate se oer de ôfdieling subordinaasje (oansluting) fan organisaasjes. De opbou fan ôfdielingen is ferbûn mei de needsaak om de organisaasjestruktuer fan behear te optimearjen, en fral de state- en gemeentlike behearsystemen.

Yn in kommando-ekonomy is it bestean fan ôfdielings dy't haadstikken fan sektoralistyske ministeren binne, in needsaaklike organisaasjestik wurden wurden, bûten de funksje fan steatsorganisaasjes (bedriuwen en ynstellingen) wie net mooglik.

Yn 'e moderne Russyske ekonomy is it bestean fan in eksterne bestjoerlike organisaasje (de eksterne direkteur fan in persoan, fysike of juridysk) eigendom foaral fan sosjale en kulturele organisaasjes1. Dit wurdt bepaald troch har plak yn it systeem fan maatskiplike reproduksje. As dielnimmers yn it proses fan feroare en konsumpsje fan nasjonale ynkomsten dy't yn 'e saken fan materielproduksje makke binne, binne dizze organisaasjes ferbûn troch in systeem fan distribúsjeferhâldingen, wêrûnder finansjele:

a) mei ryks- en gemeentlike autoriteiten - de wichtichste regulators fan distribúsjeprosessen, klanten fan sosjale en kulturele produkten;

b) mei de organisaasjebedriuwen, it meitsjen fan harren mei it doel fan sosjale en kulturele tsjinsten foar har personiel, oare sosjale doelen;

c) mei boargerrjochters.

Yn it earste gefal sprekke wy oer steats- en gemeentlike ynstellingen, wêrûnder kulturele ynstellingen, makke en finansjeare troch de steat of gemeentlike entiteit op kosten fan in part fan nasjonale ynkommens dy't troch de budzjet feroare wurde. Sokke organisaasjes kinne net allinnich troch in kultuerorientearre lichem fan it bestjoer - it Ministearje fan Kultuer, mar ek bygelyks troch it Ministearje fan Definsje, dy't de Sintraal Akademyske Teater fan it Russyske leger fêstige hie, in soad garnisonsoffisers en clubhuzen.

Yn it twadde gefal betsjutte wy kulturele ynstellingen dy't makke binne troch bedriuwen (bygelyks it ZIL Paleis fan Kultuer), publike organisaasjes (bygelyks it Hûs fan Kreativiteit fan akteurs fan 'e Union of Theater Workers fan' e Russyske Federaasje), en ek boargers (bygelyks de Stifting foar Help foar Young Gifted Musicians M. Rostropovich) op kosten fan eigen ynkomsten, dy't ek diel binne fan nasjonale ynkomsten.

De status fan in ynstelling (of stifting) as in organisaasje dy't troch in oprjochter makke wurdt om spesifike sosjale doelen (yn dit gefal kulturele) te meitsjen, jout dizze relaasjes tusken de klant (grûnlizzer) en de útfierer (kultuerorganisaasje) foaral realisearre troch de finansjele middels fan 'e oprjochter.

Op grûn fan dizze status finansjeft de grûnlizzer de ynstelling folslein of te dielen, jout him mei operaasjebedriuw fan eigendom, beantwurde de haad ferantwurdlik foar it gebrûk fan it eigendom foar de doelstellingen dy't fêstlein binne troch de oprjochter, plannen (as de ynstelling gjin juridyske entiteit is) de aktiviteiten fan 'e organisaasje. De organisaasje fan 'e kultuer docht bliken út te krijen mei de grûnlizzer troch sterke finansjele en organisaasjekunde en is diel fan' e ôfdieling fan 'e oprjochter. Dêrom binne organisatoaryske kulturele ynstellingen yn ferskate ôfdielings te finen. Ien fan har is spesjalisearre foar kulturele ynstellings. Dit is in ôfdieling ûnder lieding fan it Ministearje fan Kultuer fan 'e Russyske Federaasje (hjirnei neamd it Ministearje fan Kultuer fan' e Russyske Federaasje).

De top, federale, keppeling fan dizze ôfdieling yn har hjoeddeistige foarm hat sûnt july 2011 bestien. De eigen struktuer kin sa fertsjintwurdige wurde:

Ministearje fan Kultuer fan 'e Russyske Federaasje


Federal Archival Agency (Rosarchiv)
Fêste subordinate organisaasjes fan kultuer, ûnderwiis, wittenskip, produksjebedriuwen

Fig.1. Organisaasjestruktuer fan kultuer op 'e federale nivo

It Ministearje fan Kultuer fan 'e Russyske Federaasje fiert funksjes1 op:

- ûntwikkeling fan it steatsbelied op it mêd fan kultuer, keunst, histoarysk en kultureel erfguod, kinatografy, argyfaferjochten, copyright en relatearre rjochten;

- wetlike regeljouwing op it mêd fan kultuer, keunst, histoarysk en kultureel erfguod, kinematografy, argyfaferjochten, copyright en relatearre rjochten;

- Eigenskippen fan it bestjoer;

- renderstatistyske tsjinsten op it mêd fan kultuer en filmografy;

- koördinaasje en kontrôle oer de aktiviteiten fan 'e federale tsjinst foar it behearjen fan behertiging fan' e wet oer de beskerming fan kultureel erfgoed en it federale argyfynagintskip ûnder har jurisdiksje.

De funksjes fan regeljouwing fan relaasjes op it mêd fan beskerming en gebrûk fan sokke yntellektuele eigendomobjekten as útfining, hannelsmerken, komputerprogramma's en oare bedriuwsopdielingen binne útfierd troch de federale tsjinst foar yntellektuele besittingen, patinten en hannelsmerken (rospatint), dy't diel útmakket fan it Ministearje fan Underwiis en Wittenskippen fan 'e Russyske Federaasje.

De Federal Archival Agency (Rosarchiv) útfiert de funksjes fan it jaan fan publike tsjinsten, it behearen fan federale eigendommen op it gebiet fan it argyfjen. Underwerp foar him binne 15 federale state argyfmen en it All-Russian Research Institute foar Records Management en Archival Affairs.

Neist Rosarkhiv is it Ministearje fan Kultuer fan 'e Russyske Federaasje ûnder de jurisdiksje fan federale organisaasjes (ynstellingen en bedriuwen).

De struktuer fan elke ôfdieling, sa as it Ministearje fan Kultuer fan 'e Russyske Federaasje, befettet organisaasjes fan de folgjende soarten:

- profyl foar de ôfdieling;

- treningspersoan foar spesjale organisaasjes;

- spesjalisearre organisaasjes mei edukative en metoadyske basis;

- produksje apparatuer foar har;

- behearder fan spesjale organisaasjes.

Sa binne de folgjende federale organisaasjes ûnder de jurisdiksje fan it Ministearje fan Kultuer fan 'e Russyske Federaasje:

- organisaasjes fan kultuer - it State Academic Bolshoi Theater, it All-Russian Museum Association "De Tretyakov Gallery", it State Hermitage Museum, it State Academic Mariinsky Theatre, it State Historical Museum, de Federale Unitary Enterprise "Cinema Concern Mosfilm", ensf .;

- ûndersyk en ûntwerp - State Institute of Art Studies, State Institute foar it ûntwerp fan Teater- en Entertainment Enterprises "Giproteatr", Russysk Undersyksynstitút foar Kultureel en Natuerbeskerming.
D.S. Likhachev et al .;

- metoadysk - Scientific-metodysk sintrum foar keunstûnderwiis, ens .;

- produksjebedriuwen - Moskou Cinema Equipment Plant, Altai Film Mechanical Plant, Zuevsky Plant foar de produksje fan amusement riden en teaterfoarsjenning, ens .;

- bestjoeringsorganisaasje - federale aginda

Sa binne de mearderheid fan federale kulturele organisaasjes leden fan in spesjale ôfdieling ûnder lieding fan it Ministearje fan Kultuer fan 'e Russyske Federaasje.

It earder neamde Sintraal Teater fan it Russyske leger, lykas it Sintraal Hûs fan Wittenskippen fan 'e Russyske Akademy fan Wittenskippen, is it Paleis fan Kultuer fan' e Moskou State Technical University. Bauman, de federale ûndernimming "Gosconcert", ûndersteande oan it Federale Adres fan State Property Management, de State Public Scientific and Technical Library fan it Ministearje fan Underwiis en Wittenskippen fan 'e Russyske Federaasje, en organisaasjes fan kultuer en keunst dy't ferlykber binne, kinne diel útmeitsje fan oare ôfdielingen. Tagelyk, neist kulturele organisaasjes, organisaasjes fan oare bedriuwen binne ûnderdiel fan it Ministearje fan Kultuer, in protte fan 'e foarbylden sjogge dit. Bygelyks, de Moskousske Ryksuniversiteit fan Kultuer en Keunst, ûndersteande oan it Ministearje fan Kultuer fan 'e Russyske Federaasje, heart ta it gebiet fan ûnderwiis; It ministearje fan Kultuer sels is diel fan 'e publike sektor; Moskou Cinema Equipment Plant is klassifisearre as produksjeindustry troch OKVED.

Yn 'e ôfdieling, lykas yn' e yndustry, is it ynteraksje fan organisaasjes basearre op technologyske ferbinings, mar de lêste wurde stipe troch in systeem fan finansjele flauwen (fan 'e grûnlizzer nei de organisaasje), ek as bestjoerlike levers (ôfspraak en ûntliening fan' e kop, goedkarring fan 'e stânpunt, ensfh.). Yn dit ferbân is it model (apparaat) fan 'e ôfdieling hiel sterk en stabyl, hoewol syn grinzen, wêrûnder in bepaald tal organisaasjes en harren typen, net fêste binne.

Dus, yn 2008 hat de struktuer fan 'e federale ôfdieling fan' e kultuer wichtige feroaringen ûnderwurpen. Fan 2004 oant 2008 behearde it Ministearje fan Kultuer it federale medianetwurk, dêr't de FERlike Agentur foar Press en Mass Communications diel útmeitsje fan it Ministearje. Mar lykas hjirboppe neamd, is de media in ûnôfhinklike sektor mei har ynhierlike produksjefunksjes. Dit argumint waard brûkt as yn 2008 it liederskip fan 'e federale media (publisearrings, ynformaasjebedriuwen, tillevyzje- en radio bedriuwen) waard oerbrocht nei it Ministearje fan kommunikaasje en massenkommunikaasje fan' e Russyske Federaasje, dy't no de Federale Afûk foar Press en Mass Communications befet.

De midden- en legere links fan 'e fertikale fan de ôfdieling fan Kultuer Ministearje fan' e Russyske Federaasje binne regionaal (republiken, regionaal, regionaal) en gemeentlike kulturele organisaasjestrukturen - systemen fan republiken, regionale, gemeentlike en kulturele bestjoeringsorganen en kulturele organisaasjes dy't troch har opsteld binne op in bepaald territoarium.

Oant de midden fan 'e jierren '90 hie de spesjale kultuerôfdieling in echt fêste vertikaal struktuer, doe't elts leger nivo administratyf en ekonomysk ûndersteld wie nei it hegere nivo. De "sement" fan dizze fertikale wie de finansjele streaming fan begruttingsfûnsen, dy't nei de legere nivo's fan 'e boppeste links kaam. Mei de fêststelling fan 'e nije budzjet en belestingtskoades ferskynde de wet oer lokale selsbestjoer, finansjele levering - eigen budzjetfûnsen - op alle nivo's fan' e fertikale. Elke link (republikein, territoriale, regionale, gemeentlike) begon te wêzen foaral net op 'e fertikale beweging fan begruttingsgebouwen (fan' e boppeste link nei de legere), mar op 'e horizontaal (fan belestingen fan in bepaald territoarium nei it territoriale budzjet en dêrnei nei it territoriale kulturele behearsking). ). Yn dit ferbân is yn it ferline in ienige ôfdieling no in opset fan foldwaande ûnôfhinklike struktueren op it regionale en gemeentlike nivo, elk fan har bestiet út in kulturele behearsking en organisaasjes dy't troch har fêstlein binne.

Bygelyks yn fig. 2 beskriuwt regionale organisaasjes fan kultuer, keunst, oplieding, ûnder lieding fan de Kultureel Ofdieling fan 'e Kostroma-regio en it foarmjen fan de organisatoaryske struktuer fan kultuer op regionaal nivo. Op it grûngebiet fan 'e Kostroma-regio binne ek federale kulturele organisaasjes (bygelyks it federale memorial en natuermuseum-reserve "Shelykovo"), dy't ûndersteande binne oan it Ministearje fan Kultuer fan' e Russyske Federaasje en binne gjin diel fan 'e regionale struktuer. De gemeenten fan 'e Kostroma-regio, harren ûndersteande ôfdielingen fan kultuer en gemeentlike organisaasjes (kulturele en frije ynstellingen, musea, biblioteken) foarmje de organisatoaryske struktuer fan kultuer op gemeentlik nivo. Sa binne op it grûngebiet fan ien regio organisaasjes fan kultuer fan ferskate nivo's fan subordinaasje.

Fig. 2. Organisaasjestruktuer fan kultuer op regionaal nivo

De ferhâlding fan departemintale of net-ôfdielende kulturele organisaasjes is yn tabel 1 presintearre, dy't ynformaasje jout oer de meast ûntwikkele netwurken fan ynstellingen dy't tradysjonele binne foar de branch fan kultuer fan 'e Russyske Federaasje. Lykas út 'e tafel folgje 96,8% fan organisaasjes fan dizze soarten diel út fan in ôfdieling dy't troch it Ministearje fan Kultuer fan' e Russyske Federaasje leit en mar 3,2% fan oare ôfdielingen.

Tabel 1.

Organisaasjestruktuer fan 'e kulturele yndustry yn 2009.1

Kulturele organisaasjes Oantal organisaasjes It ferhâlding fan organisaasjes fan it Ministearje fan Underwiis fan 'e Russyske Federaasje oant it totaal nûmer (yn%)
totaal Ministearje fan Kultuer fan 'e Russyske Federaasje oare ôfdielingen
Kultureel en frije foarsjennings
Libraries
Musea
Teaters

De dynamyk fan kulturele organisaasjes yn 'e Russyske Federaasje foar de perioade 2001-2009. spilet tabel 2. Ek as yn 'e foarige perioade it tal publike biblioteken, kulturele en frije ynstellingen (klups, huzen en kultuerpaden) en sinne ynstallaasjes yn dizze 8 jier ferfolge, feroarsake benammen troch in ôfwiking fan' e plattelânsbefolking en it plattelân (fan 'e totale biblioteken en klupinstituten 77% - lanlik). De gefolch fan dizze demografyske prosessen wie de sintrumearring - de oprjochting fan yntergemeentlike biblioteek en clubferieningen en sintrale systeemen. De reduksje fan it oantal ynstellings fan kino fergrutte de skerpe ôfwaging fan de budzjetfinansiering fan 'e filmindustry, dy't liedt ta de sluting of privatisaasje fan filmsealen. De groei fan it oantal musea en foaral fan lokale learmuseum kin ferklearre wurde troch de útwreiding fan regionale autonomy, dy't begelaat wurdt troch in berop nei in spesifike, ûnderskate kultuer fan 'e gebieten. In refleksje fan 'e globale groei trend yn it oantal stedsgebiet fan' e stedhûs wie it ferskinen yn Ruslân foar de lêste 3 jier fan seis nije soos en exoterymen (samlingen fan seldsume ynsekten en reptilen). Der wie in lege tanimming (by 6%) yn teaters en sirkussen.

Yn tsjinstelling mei de algemien moderne dynamyk fan kulturele organisaasjes fan state- en gemeentlike eigendom, lykas yn tabel 2 wjerspegele, binne privee kulturele organisaasjes steady en wichtich

Tabel 2





Sjoch ek:

Priis en har funksjes op 'e kultuermerk

Ferhelling fan eigendom yn 'e kulturele sektor

Teaters

Typen fan prizen en prizenfaktoaren foar kulturele produkten

Ekonomysk gebrûk fan middels fan yndividualisearring yn kultuer

Gean werom nei Tafel Ynhâld: Einführung yn 'e Ekonomy fan Kultuer

2019 @ bibinar.info