border=0

It systeem fan regearing, begjinsels fan 'e bou

Troch in bepaald plak yn it systeem fan oare steatkundigen fan 'e Republyk Wyt-Ruslân, mei-inoar mei-inoar, yn' e hichte fan 'e needsaaklike ienheid fan regearing, binne de regearingskrêften sels in yntegrale systeem, d. sa'n organisatoaryske en funksjonele mienskip, wêryn alle links, alle komplekspartijen binne ferbûn en ferienige troch ienheid fan liederskip. De Ried fan 'e Republyk Wyt-Ruslân, de hjoeddeistige wetjouwing befettet gjin kategory "systeem", mar yn' e wittenskip fan behear en bestjoersrjocht hat dizze kategory in >

It systeem fan regearing is in ynset fan ynterkeare en ynteraktive dielen fan 'e bestjoerlike apparaat basearre op' e divyzje fan wurking, elk dy't hat relatyf ûnôfhinklikheid en útfiere strikt definiearre funksjes.

By it bouwen fan in bestjoerssysteem wurde de be>

· Om homogene sektoaren fan 'e ekonomy te groepjen, sosjaal-kulturele en bestjoerlike-politike konstruksje, wêrmei't se organisatoaryske ienheid en unified management;

· Om alle funksjes fan iepenbiere administraasje (útfierings) sûnder útsûndering te ferminderjen, de organisatoaryzelle dúdlik te definiearjen foar elk fan har en tagelyk sadat it bestjoeringsapparaat safolle mooglik ien lichem of ien systeem fan subordinate lichems folslein ferantwurdlik is foar in bepaald gebiet fan oerheid;

· Om de flugge en dúdlike passaazje fan bestjoerlike gefallen soargje te soargjen dat elke bestjoerlike saak úteinlik fêstlein is yn ien lichem en op dat nivo fan behear, wêryn it it meast foardiel is fan 'e punt fan de easken fan sintralisme en demokrasy yn bestjoer;

· Om de needsaaklike koördinaasje en konsistinsje fan 'e aktiviteiten fan regearingskrêften (bestjoerlike autoriteiten) fan boppe nei ûnderen te bewarjen, wêrmei spesjale koördinaasje-keppelings makke wurde;

Definityf definieare de taken, funksjes, foegen fan elke steatkundich (útfierend) apart en systemen fan yndustry en funksjonele lichems. Direkteur is dit yn 'e spesjale foarsjenningen ynrjochte op' e regearing (direkteur).

It systeem fan regearing (direkteur) bestiet út dielen, dy't liedingen binne neamd. As it systeem sels basearre is op in mienskiplikheid fan 'e lichems dy't ferienige binne, dan wurdt har divyzje yn ienheden útfierd op grûn fan ferskillen yn steatstikken (útfierende krêft) yn' t gebiet fan kompetinsje, territoriale skaal fan aktiviteit, opdracht fan formaasje, struktuer fan it lichem en steaten. It is nedich om de regel te folgjen - om komplekse ferbinings yn it systeem te foarkommen. It libben hat te sjen dat allinich sa struktureel ferbetteringen binne rjochtfeardige, as gefolch dêrfan binne der gjin organen dy't folslein net nedich binne fan 'e maatskippij of kinne troch al besteande keppelings útfierd wurde. Boppedat binne allinich dyjingen dy't net útwreidzje en gjin "fertikale" en "horizontale" bannen útwreidzje sûnder spesjaal nedich binne duorsum.

It systeem fan regearingskrêften fan 'e Republyk Wyt-Ruslân, yn hinget fan' e konstruksje en ynhâld fan 'e funksjes, wurdt yn earste ynstân troch de spesifike taken dy't de steat op dit poadium fan har ûntwikkeling foarkomme.

As diel fan 'e steatmechanisaasje reflektet it systeem fan bestjoerlike ynstânsjes dy prosessen dy't plakfine yn' e maatskippij yn ferbân mei de formaasje fan in nije steatheid, de oergong nei merkrelaasjes. It systeem fan bestjoerlike ynstânsjes (útfierende autoriteiten) yn 'e Republyk Wyt-Ruslân reflektet de natuer fan it konstituaasjele systeem fan' e befolking yn 'e grûn, lykas de funksjes fan' e bestjoerlike territoriale divyzje.

It basisorganisaasjeprinsipe fan regearing fan organen is in kombinaasje fan sintralisaasje en desintralisaasje.

It prinsipe fan sintralisaasje komt út 'e ienheid fan it bestjoer fan it bestjoer. It giet om it oanwêzigens fan ûnderwerpen fan referinsjes, foegen, funksjes. De keppelings fan dit systeem binne de relaasje tusken de links yn it systeem yn in sintraal wize fêststeld.

Dezentralisaasje betsjut de konsolidaasje troch wet fan kwestjes fan autoriteiten en autoriteiten foar in bepaald lichem, dat it selsstannich drage moat sûnder ynterferinsje fan hegere autoriteiten. Sa is bygelyks de natuer fan 'e foegen, taken, funksjes fan it ministearjen yn' e regeljouwing, dy't troch de minister fan Ried fan Wyt-Ruslân goedkard is, en yn it ramt fan dizze foegen it selsbestjoer unôfhinklik. Mar tagelyk, basearre op it prinsipe fan sintralisaasje, moatte de akten fan it ministearje foldwaan oan 'e grûnwet fan' e Republyk Wyt-Ruslân, besluten en oardielen fan 'e presidint fan' e Republyk Wyt-Ruslân, resolúsjes fan 'e minister fan' e Republyk fan Wyt-Ruslân. De foegen fan 'e eksekutive komitees wurde fêststeld ôfhinklik fan har plak yn it lokale regearsysteem. Se dogge selsstannich binnen de grinzen fan 'e oanbe>

De kombinaasje fan sintralisaasje en desintralisaasje yn 'e útfiering fan útfierende macht makket it realisearjen fan har ienheid yn ferskaat.

It prinsipe fan 'e legaalheid is foar it earst manifestearre yn it feit dat alle lichems fan steatlike macht, amtners ferplicht wurde oan de grûnwet fan' e Republyk Wyt-Ruslân, wetten, by-wetten. Juridyske aksjes of har aparte regeljouwing, erkend yn oerienstimming mei de wet, dy't fêststeld binne, dy't de bepalingen fan 'e grûnwet fan' e Republyk Wyt-Ruslân tsjinsprekt hawwe gjin juridyske krêft. De akten fan 'e legere bestjoersorganen moatte net tsjinoer de akten fan' e hegere autoriteiten.

De wetlike grûnslach foar it bouwen fan in systeem fan regearingskrêften binne: de grûnwet fan 'e Republyk Wyt-Ruslân, de wet fan' e Republyk Wyt-Ruslân "Oer de Minister fan Ministers fan 'e Republyk Wyt-Ruslân" fan 7 july 1998; Wet fan 'e Republyk Wyt-Ruslân "Oer lokale regearing en selsregistraasje yn' e Republyk Wyt-Ruslân"; Beslút fan 'e presidint fan' e Republyk Wyt-Russyske nr. 289 fan 5 maaie 2006 "Oer de struktuer fan it Ryk fan 'e Republyk Wyt-Ruslân".

Op grûn fan dizze regeljende bepalingen moatte de neikommende links yn it bestjoerssysteem ûnderskieden wurde:

1) De Ried fan Ministers fan 'e Republyk Wyt-Ruslân;

2) de sintrale eksekutsje fan yndustry en spesjaal kompetinsje:

Ministers;

Steatekommisjes;

Ôfdielingen;

3) lokale oerheidsorganen;

4) lokale ynterne behearskippen - administraasje fan bedriuwen en ynstellingen.





Sjoch ek:

Rjochten en ferplichtingen fan be>

Republyk regearingsorganen

Bestjoerlike ûntheffing

Religieuze ferieningen

Hannelingen mei bestjoerssekretaris

Gean werom nei Tafel Ynhâld: Bestjoersrjocht fan Wyt-Ruslân

2019 @ bibinar.info