border=0

Jeropeeske Sosjaal Hânfêst

In wichtich stap foar sosjale yntegraasje wie de fêststelling fan it Sosjaal Hânfêst oer Fûnemintale Sosjale Rjochten. De beslissing om sa'n dokumint te meitsjen waard allinich yn febrewaris 1989 makke. Tagelyk ûntstienen hiel skerpe gewelddiedigingen tusken dyjingen dy't foar de yntervinsjonistyske regeljende rol fan 'e Europeeske Uny pleitsje yn' e sosjale sfear en dyjingen dy't de primityt fan merkkrêften en de oanpak fan 'e laissez-faire stypje. De merkposysje is meast konsekwint ferdigene troch de regearing fan 'e Feriene Keninkryk, dy't wegere it Sosjaal Hânfêst ôf te akseptearjen en twa jier letter sloech de sinjatuer ûnder it Sosjale Protokol fan it Maastricht Ferdrach. De organisaasje fan Europeeske ûndernimmers (UNICE) is ek net iens mei it feit dat de arbeidsmerkregulaasje him útfiert as wat nedich is om fairere konkurrinsje yn 'e binnenmarkt te behâlden.

Belieders fan in unregelmjittige arbeidsmerk en frij yn 'e arbeidkontrakten binne fan betinken dat dit ekonomyske effisjinsje yn' e ferdieling fan arbeidsmerk leart, en leart in grut ferskaat oan kânsen foar manövraasje yn leinen en wurkbedriuwen. Besocht om unifoarme betingsten te fieren (minimale lieningen, lingte fan ferlies, beskerming fan ûntliening, ensfh.) Sille ekstra ferlies foar it bedriuw bringe. As antwurd, bedriuwen fertsjinje har unqualifiële personiel mei elke kompetentere arbeiders, of part-time wurkers, of kapitaal. Sa wurdt regeling op it ferbetterjen fan de posysje fan ûnskuldige persoanen allinich de situaasje fersterkje.

In alternatyf oanpak fan it probleem rjochtet him op it feit dat regeljouwing it ûntstean fan parallele arbeidsmerken beynfloedet: 1) in geregeld merk mei hege lieningen en produktiviteit en 2) net regele - mei lege produktiviteit en lege kwalifikaasjes, mei instabile wurkgelegenheid. Dit probleem bestiet al yn in protte EU-lidsteaten. Yn Grikelân en Spanje, hege jeugdelechwenging en in tanimming fan part-time wurkgelegenheid binne foar in grut part fanwege it bestean fan stringende prosedueres foar it regeljen fan it oanlizzen en fieren fan folsleine wurknimmers. Sa kin regeling yn 'e Europeeske Uny allinich besteande arbeiders profitearje en oan' e slach fan 'e minsken dy't de arbeidsmerk yngean wolle.

It ûntstean fan parallele arbeidsmerkingen, op 't plak, sil de wichtichste probleem wurde foar it garandearjen fan fairere konkurrinsjes yn' e Uny, benammen as it tinken is dat de lidsteaten al ferskille yn har fermogen en winsken om de Uny te fersterkjen en sels nasjonale regeljouwing. It wurdt bepaald dat 25% fan 'e Spaanske arbeidskrêft al yn' e ynformele of skaadekonomy wurkje. Yn Grikelân is dit persintaazje 30%, yn Portugal - 18-28%, yn Frankryk - 25%. Tagelyk wurdt bepaald dat dizze trends generearre wurde, yn tsjinstelling ta de tendenz foar deegulering, dy't yn 'e jierren '80 yn hiel Jeropa fersterke. yn it besjen fan ferhege konkurrinsje.

Oergongsferkiezings fan 'e partijen fersloegen de CES yn oktober 1989 al in konseptaasjebestjoer, en op in gearkomst fan haad en steatsgreep yn Straatsburch yn desimber 1989 waard it Hânfest oannommen troch alve lidsteaten mei útsûndering fan it Feriene Keninkryk. De CES waard opdien mei it befoarderjen fan de útfiering fan it Hânfêst en regelmjittich rapportearjen oer de resultaten fan 'e útfiering fan' e prinsipes fan 'e Hânfêst

It Hânfêst fan Fûnemintale Sosjale Rjochten is in koarte, mar ynformative dokumint. It Hânfest jildt om de prioriteitsrjochten te befetsjen op 'e sosjale paragrafen fan' e binnenmarkt, dy't yn 'e takomst in faire omjouwing soargje dat de oprjochting fan dizze merk ôfmakke wurde moat en dy't sosjale stipe leverje moat foar it belied om in inkele merk te meitsjen.

It Sosjaal Hânfest befettet de neikommende begjinsels :
1) Ferbetterjen fan libbens- en wurkbedriuwen (as gefolch fan de ûntwikkeling fan in inkeld Europeeske arbeidsmerk). De foarmen fan arbeidkontrakten (tydlike, seizoalen, ensfh.), De organisaasje fan arbeidsstiden moatte beskôge wurde, de maksimale tiid fan 'e wurkwize setten, fallisemintprosedueres en kollektive ôfskriften moatte oanjûn wurde.
2) it rjocht foar fergese beweging. Alle bewenners fan 'e Europeeske Uny moatte lykas behannele wurde yn har profesjonele aktiviteiten, tagong ta beropsûnderwiis, húsrjochten en sosjale feiligens.
3) Belesting en fergoeding. Elke wurkgelegenheid moat frij genôch fergoede wurde neffens de wet of de kollektive oerienkomst. Beskikte oandacht moat jûn wurde oan dy arbeiders dy't net falle ûnder de "normale" termineare kontrakten. Wage kin net bewarre wurde, útsein troch de juridyske normen fan lanlike regeling. De meiwurker "yn gjin gefal kin net fan 'e middels fan subsistinsje ferwiderje' wurde.
4) it rjocht op sosjale beskerming neffens de regels fan elke lidsteat fan 'e Europeeske Uny.
5) it rjocht op frijheid fan feriening en arbeidsferieningen. It rjocht om te kiezen - om te bestean of net yn 'e feriening en it rjocht om te stribjen.
6) it rjocht op beropsûnderwiis yn 't wurk. It wurdt beoardield dat sawol iepenbiere en partikuliere ynstellings treningsprogramma's útfiere moatte en de fergees foar resulearing leverje.
7) Algemiene rjochten fan manlju en froulju.
8) it rjocht fan meiwurkers nei ynformaasje, advys en dielname oan behear.
9) it rjocht op sûnens en feiligens.
10) beskerming fan bern en jeugd. It minimumerjier foar wurkgelegenheid moat set wurde op 16 jier. Alle arbeiders yn 'e âldens fan 16 jier moatte earlike fergoedingen krije, en yn' e earste twa jier moatte se beropsopliedings hawwe yn 'e haadwurkwurk.
11) Aldere minsken moatte ynkommens krije dy't in lege en fatsoenlike libbensnivo garandearje.
12) Om de folsleine mooglikheden foar de yntegraasje fan persoanen mei in beheining yn it wurksumjen te jaan, moatte maatregels nommen wurde om se te trenen, te integrearjen en te behanneljen, mar ek maatregels om harren wenten en ferfierbedriuwen te ferbetterjen.

It moat bepaald wurde dat it Sosjaal Hânfêst gjin wetlike status hat. Dit fertsjinnet de jildigens fan 'e útgongspunten en garânsjes dy't yn it Hânfest presintearre. Dochs is it Sosjaal Hânfêst tige wichtich yn dat it liedt de stifting foar it útfieren fan it Programma fan Sosjale Aksje, besteande út 47 punten. Allinnich 20 artikels binne nedich. Dit omfetsje trije rjochtlinen op "atypyske wurkers", it jaan fan lykweardichheid oan sawol de folsleine en part-timewurkers; in direkteur foar it opstellen fan minimale wurkgelegenheidsbetingsten foar jongerein; trije rjochtlinen oer kollektive ôfskriften, skriftlike wurkgelegenheden en beheinen op wurktiid (maksimum 48 oeren yn 'e wike); direkteur foar it opstellen fan minimale betelle minderheidstiid.

De CES hat in grutte foarstel makke: troch de útwreide ynterpretaasje fan de artikels oer sûnens en feiligens fan it Sosjaal aksjeprogramma (st.118a) en de tapassing fan it prinsipe fan in kwalifisearre mearderheid (yn plak fan unifoarme beslútfoarming) waard it mooglik om it ferset fan it Feriene Keninkryk te oerwinnen. Lykwols brûkt de Kommisje Kêst 100a - maatregels dy't nedich binne om de inkele merk te foltôgjen - om it effekt fan rjochtlinen oan atypyske wurknimmers te ferlingjen.

Yn it gefal fan de meast kontroversjele aspekten fan it Sosjaal Hânfêst, stelt de CES allinich net-ferbûne oanbefellings en stelt syn posysje. Sa binne, ûnder it Sosjaal Akseprogramma, de rjochten op frijheid fan feriening, kollektive ôfspraken en it rjocht op staking foar it leauwen fan nasjonale "tradysjes". Lykwols, yn 'e fraach fan' e ynfiering fan 'e minimale lean binnen de Europeeske Uny, waard allinich de posysje útsprutsen op' e needsaak foar in 'earlik' lean, d. foldwaande om in befredigjend libbensstandert te hâlden.

It hiele programma is lykwols rjochte op fergrutsje fan mobiliteit fan wurksumheden, yn-service-opliedingen, it ynstellen fan mienskiplike noarmen foar sûnens en feiligens.

De CES besiket it Sosjaal Akseprogramma neffens it Ferdrach fan Rome, it Iental Europeeske aksje, sosjaal Hânfêst. In nije foarút wie it ûndertekenjen yn 1992 fan it Sosjale Protokol as ûnderdiel fan it Maastricht Ferdrach. Dit protokol, tekene troch 11 lidsteaten, mei útsûndering fan it Feriene Keninkryk dat syn signature foarkaam, it prinsipe fan in kwalifisearre mearderheid yn it stimmen fan wurksumheden útwreide, de rjochten fan 'e wurkleazen, konsultaasjeburoers en it jaan fan ynformaasje.





Sjoch ek:

Politike yntegraasje: skiednis. taken, metoaden

Mienskiplik hannelebelied. Liberalisearring fan 'e ynternasjonale hannel en de rol fan' e EU yn dit proses

De Romeerfaar fan 1957 oer ekonomyske en monetêre yntegraasje. Werner Plan (1969)

Itaalje's ekonomy

Fan hannel nei bûtenlânske belied. EU-belied. EU bûtenlânske belied. EU feilichheidsbelied

Werom nei top: EU Economic Development

2019 @ bibinar.info